中国改革基金会秘书长、著名经济学家樊纲先生应第二届外滩论坛组委会的邀请,来到宁波作了一场关于明年经济走势的报告。
樊纲是国内宏观经济方面的研究专家,经常受政府委托进行专题研究并提出宏观政策建议。趁此机会,记者就一些宁波市民关心的话题对樊纲进行了专访。
宏观经济将保持稳定
樊纲指出,最近两年来,中国经济过热,生产资料价格猛涨,中央政府采取了紧缩型宏观调控政策,目前经济走势趋于稳定。樊纲说,今年第三季度的GDP增速降到9.1%,投资增速(扣除物价因素)下降到20%左右。按照这个势头,今年底将实现GDP增速低于9%,投资增速低于20%。
樊纲认为,明年中央政府的宏观政策将保持稳定,GDP的增长区间在8%~9%之间,政府工作重心将转移到体制改革特别是金融改革等方面。宏观经济环境稳定,对民营企业的发展是有好处的。
明年外贸保持高速增长
樊纲就明年外贸走势发表了自己的看法。他认为,明年世界经济可能会出现衰退迹象,国际贸易保护主义势力抬头,而人民币又存在升值预期,因此明年外贸的增速可能会有所放缓,但仍将保持高速增长态势。
樊纲指出,目前国内出口产品总体上呈现优质优价的特点,特别是宁波出口商品以日用消费品为主,其需求一般不会因经济小幅回落而减少。相反,由于宁波产品优质优价,会引来更多的国际需求,因此明年宁波外贸仍将保持较好形势。不过,企业应注意来自国际贸易保护主义的打压,并规避可能出现的外汇风险。
出口退税政策需要研究
今年国家调整了出口退税政策,宁波作为外贸发达的港口城市,出现了外贸增值税收入低于出口退税款的问题,地方政府出口退税压力增大,外贸企业组织出口的热情受到影响。樊纲认为,港口城市的出口退税有一定的特殊性,其政策需要个别研究。而据了解,目前国务院副总理吴仪已经关注此事,并派人前来宁波调研。
宁波纺织服装优势在“后配额时代”日益凸显,记者从昨日举行的2005美国买家宁波采购之旅说明会上获悉,明年5月26日至28日,150名美国专业买家将莅临宁波,进行服装、面料辅料及配件的大型采购,届时这150名经过精心挑选的买家,在参观完宁波企业的展位后,将与企业展开一对一、私密性的洽谈。
美国买家的宁波之旅采购活动,得到了美国纺织及鞋业协会、美国国际棉花协会、世界最大的财务公司CIT公司、美国成衣制造商商会、加州时装协会、美国白宫高级纺织贸易条款顾问STR、世界纺织协会的协助,由美国C-ME公司与宁波国际展览公司联合承办。
美国是国际市场纺织品配额最高的国家之一,长期以来,由于高价配额,我市纺织品难以打入美国市场。随着纺织品配额取消步伐的临近,美国纺织品采购商看好宁波这个价廉物美的生产基地,明年来甬将携带详细采购清单,总采购量在1亿美元至10亿美元之间。明年来甬的150名纺织品买家,年营业额均达到或超过1000万美元,其中70%尚未在中国采购过纺织品,这对于需要开拓国际市场的宁波纺织品企业来说,无疑是一次送上门来的机会。
除了直接在甬采购纺织品,有20余买家准备将海外及美国工厂迁移到中国,并寻找合适的合作伙伴。宁波服装企业大可利用这一契机,不仅可引入外资,更重要的是提升自有品牌的竞争力和企业的管理水平。此外,另有20余买家将寻找其品牌的加盟及总经销代理。
打造以工业为基础
三产为重点的经济强街
有关部门2003年的统计数据表明,庄桥街道这一年财政收入首次突破亿元大关,比上年增长51.97%;增幅名列江北区第一,街道的经济实力进一步增强。
随着宁波杭州湾跨海大桥和宁波市大交通网建设的全面展开,随着宁波新一轮城市建设的实施,庄桥街道的区位优势、资源优势、后发优势日益凸现,成为宁波中心城市向北拓展、与上海对接的首要都市延伸区,城庄地块、谢家地块等陆续开发建设,北外环一期建成通车,育才路、城庄路、城庄桥等陆续建设,接轨城市的基础设施将得到有力改善,为庄桥提速工业化城市化进程创造了条件。
庄桥街道以宁波中心城市北拓为契机,通过营造良好的投资环境,加大招商引资、结构调整、科技创新的力度,紧紧围绕打造一个以工业为基础、三产为重点的经济强街道,着力拓展街道经济。
树强扶优是全面提升全街道工业经济档次的重要抓手。规模以上企业队伍壮大,成为街道工业经济中的龙头。去年该街道销售额达到500万元以上的工业企业达到50家,比上年净增14家。
2003年,规模以上企业产、销、利占全街道工业的比重分别达到76%、79%、91%,比上年分别提高13个、15个、2个百分点;自营出口比重则高达95%以上。500万元以上规模企业从去年的36家增加到45家,净增9家。企业固定资产投资明显加快,企业技术改造超亿元,为经济的跨越式发展打下了坚实的基础。去年,完成固定资产投资2.1亿元,同比增长60%;其中技改投入1.2亿元,同比增长30%。
改进招商引资理念,构建立体式产业格局,成为庄桥经济新的增长点。该街道针对可供开发地块日益缺乏和招商载体变化等现状,积极挖掘招商资源和潜力,树立“主动出击”意识,探索“网上招商、代理招商、以外引外”等多种形式,在扩大庄桥影响力、落实外资项目、提高资源利用率上做文章。
去年浙洽会期间成功举办了首届以“展望庄桥美好未来,共创新三江璀璨前景”为主题的庄桥新三江讲坛,取得了积极的社会效应。在做好对外宣传的同时,积极与各村、相关企业和有关部门协调,利用各村标准厂房,现有企业存量、闲置厂房招商,在做好内资企业引进的基础上,为外资企业的落户争取空间。
该街道招商引资有意识地向培养产业化生产、形成特色基地上倾斜。结合目前的发展优势和经济发展趋势,构建以体育运动和健身器材、输变电变压器、五金锁业为核心的复合型招商产业平台。在现有企业中,选出一些有发展潜力、已具有一定产业规模的行业,扩展产业链,吸引上下游产品前来投资,有意识地培养产业化生产,逐步形成特色基地。
确立第三产业发展空间,以汽车、建材销售服务业为重点突破,培育街道经济新的增长点。结合面临的工业化城市化形势,统筹规划和策划,明确和落实第三产业发展的空间。
经过几年的努力,庄桥不仅形成了出口门锁、变压器、互感器、电机、磁性材料、生料带、换向器、运动器材、危险品运输等支柱产品和行业,还形成了内资、外资、高新技术企业并行发展的立体式产业格局。
庄桥街道还积极鼓励和引导村级经济发展,鼓励新建和扩建三产用房和标准厂房,盘活村级存量资产,完善村级集体资产运行机制。去年全街道新建标准厂房4.35万平方米以上,村级可用资金达到1900万元,增长20%以上,其中有可用资金200万元以上村4个,100万元至200万元村3个以上。
今年,该街道积极探索货币资金向工业区、工业集中地和三产项目等有效经营性资产转变的各种有效途径,增加造血功能,为村级经济提供发展的空间,探索村级财力发挥效益的新办法,确保集体资产的保值增值。
城市化社区“浮出水面”
日前,庄桥街道投资9000万元,建筑面积5.4万平方米的519套葛家安置房已完成总工程量的一半以上,为该街道旧城改造打下了基础。
2004年是庄桥大开发、大建设的一年。育才路延伸段、外环西路、北旅游线、机电园区、天水家园、江北谢家经济适用房的兴建,为庄桥加快城市化步伐带来了前所未有的机遇。
为了从根本上改变街道村面貌,改善群众的居住环境,该街道边规划边启动实施改造,成为推进城市化进程的重要手段。去年,该街道通过积极向上呼吁和争取,为探索规划控制后近郊街道村改造走出“自我平衡、滚动开发”的新路子打下了较好基础。
该街道上邵村市级社会主义新农村示范村投资1000万元,占地1万平方米的50套新型农村别墅式住宅和葛家地块去年全面开工建设;四大片的农民安居小区规划选址和建设方案正在逐个落实,两大片的农民跨村建房规划正在争取,东邵村市级社会主义新农村示范村建设规划已完成编制。
今年该街道旧城改造和社区建设控制性详规要完成会审和报批,4平方公里左右的旧街道改造和社区建设控制性详规基本完成编制,其中旧街道改造要打通和改造公园路、解放路等街道区道路,搞好街道政府新大楼建设,以庄桥大街为重点的亮灯工程,以及透绿建绿、河道治理、车辆摊贩管理等工作,全面提升街区形象。同时,有重点有选择地抓好街区内部分企业的腾笼换业,既解决企业发展空间,又让出旧街道改造的空间。
加紧规划,实施好农民安置工程,是推进城市化的基础。根据新的城市规划和开发建设要求,今年落实好城庄安置区块、宝庆寺北侧安置区块、后孔安置区块、费市安置区块的规划和建设方案,其中今年城庄安置区块争取开工建设,后孔和费市安置区块争取启动一期工程建设;在该街道马径和绕城高速北侧灵山村附近规划好农民跨村建房的集中小区,提高品位,形成特色。
加快建居和社区建设进程,逐步完善城市化雏形。今年要完成庄桥街道南片的社区组织运作试点,完成社区管理体制转型方案并按城市管理要求建好河东、河西、街道南、广厦四大社区管理组织,配备管理力量,落实办公场地,明确管理职责。
建设文明安康社会
农村城市化不忘农民利益
去年,随着工业化城市化进程的日益加快,育才路延伸段、旅游线、机电园区的开工建设,庄桥街道土地征用和预征1.8万亩,占全街道耕地面积的70%,总拆迁面积近5万平方米,失地农民大量涌现,该街道通过健全农村社会保障服务体系,多渠道地开展就业、再就业工作,让群众在工业化城市化进程中富裕起来,真正得到实惠。
积极加强调研指导,指导各村安置补助费发放和被征地人员养老保障工作,确保这两项工作有序推进。到目前为止,全街道所有征用土地的村均已经制订安置发放办法,并逐步落实安置费发放,去年,该街道共向被征地农民发放劳力安置费约1.5亿元;全街道26个行政村全部实施被征地人员养老保障账户,参保人数达7500人,占江北区全区参保人数的1/3以上,基本上做到了能保则保,应保尽保,参保人数和参保面均位列全区四个街道首位。在积极推进被征地人员养老保障工作的同时,还实施了新型农村合作医疗制度,全街道累计参保人数达到14221人,切实解决了群众因病致贫的后顾之忧。
多渠道多形式地开展就业、再就业工作,进一步稳定群众生活。去年,庄桥街道开办了电工、焊工等各类培训班70班,培训3483人次,其中1364人领取各种合格证书,共开发就业岗位832个,安排就业人员618人,促进了农村的稳定。
今年,该街道建立健全覆盖街道区范围内的基层劳动保障和社会救助组织,建立企业用工信息、失业职工、失地农民、就业困难人员、新增劳动力和退休人员等六大信息数据库,重点形成村、社区一级的就业帮扶网络,通过考核政策的调整,切实把村、社区的工作重心转移到对失地农民和困难群众的帮扶上来。继续加大职业培训力度,建立驾驶员、机械加工培训基地,出台失地农民再就业优惠政策,鼓励失业职工、失地农民自谋职业、自主创业,建立以培训促创业,以创业促就业的良性机制,建立政府引导、市场调节的市场就业机制。
庄桥街道还积极开展环境整治工作,投入大量资金进行河道保洁、垃圾集中清运,并重点抓好街道生态绿化工程,使农村环境改头换面。
百人巡防大队守城乡
针对过去群防群治组织各自为政、治安防范效果不明显的情况,庄桥街道采取措施全面规范。日前,一支由70名区域警务室联防队员、109名各行政村护村人员整合而成的“庄桥街道巡防大队”成立,巡防大队筹备办公室在庄桥派出所也开始正式运行,形成8小时夜间巡逻为主的治安防范体系,标志着该街道“网格化”治安大巡防全面启动。
庄桥街道地处城乡接合部,近年来街道经济发展的同时,辖区内暂住人口、流动人员大幅增加,该街道常住人口不到两万人,而暂住人口达26000多人。外来人员的大量增加,给该街道治安形势带来较大影响,去年该街道刑事发案数416起,其中最多一个村的发案数达51起。此前,该街道也有村级群防群治组织7个,他们在基层治安防范、协助公安机关打击违法犯罪活动中发挥了积极作用,但在管理方式上存在不少弊端,缺少一个操作性强的统一规定。
从今年下半年开始,庄桥街道开始着手整合各种巡防力量,组建巡防大队,在26个行政村建立巡防分队,把巡逻、防范和布控综合起来,由此构成“动态巡控”与“卡点稽查”相结合的“网格化”防控体系。巡防大队各项工作受街道统一管理,派出所进行业务指导,同时接受各村委会监督。另外还成立由5人组成的督导队,对日常巡防工作进行有效监督。
新成立的巡防大队制定了多条治安管理相关规章制度,明确各项责权,实行市场化运作、社会化负担的运作方式,解决了巡防队员的工资、装备、人身意外伤害保险等问题。招聘的各行政村巡防人员在各村推荐的基础上,通过面试、政审等程序后,进行业务知识培训。为了使巡防工作发挥出最佳效果,巡防大队对各村巡防人员进行统一调配。
随着一根直径1.6米、长5米的巨大混凝土水管埋入地下,总投资7.8亿元的我市首个境外引水工程昨日在慈溪市周巷镇正式动工。在今后一年半的时间里,引水管道将翻山越岭,延伸到上虞的汤浦水库。届时,汤浦水库的优质原水将源源不断地进入慈溪,使慈溪市水资源供需矛盾得到缓解。
上世纪80年代以来,省市有关部门对浙东引水进行了大量规划研究工作,目前基本确定三条线路:把曹娥江上游的上虞汤浦水库的水经余姚引到慈溪;把曹娥江上游的新昌钦寸水库的水通过20多公里隧洞经亭下水库引到市区;从曹娥江干流和富春江引水至市区、慈溪和余姚。三项相加,基本可满足我市用水缺口。而慈溪市早在2000年就实施了向余姚梁辉水库引水工程,迈出了向外引水第一步。随后,该市分别在姚江七里浦和蜀山建立应急泵站,并在去年和今年旱季时,发挥了十分重要的作用。
据了解,上虞汤浦水库库容2.35亿立方米,年复蓄能力3.6亿立方米,是一类饮用水质水源,于2000年建成供水。水库每日可取水100万立方米,目前尚有大量余水可供。此次引水工程管线总长为64.66公里,其中管道51.98公里,隧洞12.68公里,它将通过沿途的2个加压泵站,穿过上虞东部的丘陵地带,经余姚到周巷,中间将经过杭甬铁路、杭甬高速公路、上三高速公路、329国道、104国道,最后进入一个日处理能力20万立方米的净水厂。工程预计在2006年6月竣工通水。
根据合同规定,双方的供求期限定为36年,分为两个阶段,前18年间,总供水量约12亿立方米,原水价格为每立方米0.4元。后18年双方将根据市场变化和政府决策再行商议有关供水事宜。
副市长陈炳水参加昨天的开工仪式。
昨天召开的市十二届人大常委会第十五次会议,听取和审议了市政府关于2004年生态市建设情况的报告,对进一步贯彻实施市人大建设生态市的决定提出了意见和建议。记者从会上获悉,市政府将把绿色GDP指标纳入干部政绩考核体系,以推进生态市建设的深入开展。
市人大常委会在审议中指出,我市生态市建设虽然有一个良好的起步,但是深入分析存在的问题,主要有以下几个情况:一是一些地方领导和企业经营者对发展经济和保护生态环境的关系还缺乏正确的认识和把握,群众的生态意识还较为淡薄;二是生态市建设的机制体制还不够完善,比如尚未建立绿色GDP考核体系,领导干部的政绩考核还是偏重经济指标,不重视人文指标、资源和环境指标;三是经济增长方式也尚未得到根本转变,企业布局“低、小、散、乱”现象依然存在。
会议对进一步贯彻实施建设生态市决定提出了意见和建议。要继续加强宣传教育,尤其是要突出抓好各级领导干部的宣传教育工作,使广大干部群众深刻认识建设生态市的重大意义和科学内涵,增强全社会的生态环保意识。要大力发展循环经济,加快产业结构调整,市政府在本届任期内要建立生态市目标指引下的产业准入政策,尽快提出贯彻实施清洁生产促进法,推行清洁生产的实施意见。要紧紧抓住建设重点,大力推进“碧水工程”,尤其是加快污水处理设施建设步伐。要积极探索,勇于创新,建立健全生态市建设的保障机制,比如进一步改进和完善领导干部政绩考核体系,将经济、人文、环境、资源指标作为考核各级领导班子和领导干部实绩的主要依据。同时要加强执法队伍建设,不断加大执法力度。
副市长何剑敏在代表市政府所作的报告中提出了下步推进生态市建设的工作措施。其中提出,将绿色GDP指标纳入干部政绩考核体系,按照国家统一部署,结合我市实际,组织相关部门制定以万元GDP水耗、能耗和排污量等为内容的绿色GDP评价考核指标,并以此为基础,探索建立一套适合地方发展特点和要求的领导干部政绩考核体系,从决策层面促进区域经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展。要加大宣传教育力度,继续营造生态市建设的良好氛围。认真实施建设规划,推进“蓝天、碧水、绿色、洁净”等各项生态建设工程和整治任务落到实处。要大力推行循环经济,促进经济增长方式根本性转变。并认真组织实施环境污染整治行动,重点做好宁海小造纸、慈溪小熔炼等区域、行业的专项环境整治工作,严把新建项目准入关,以此为抓手,重点解决一批群众反映强烈的区域性、行业性环境污染问题。
)“大企业好比树干,中小企业就如枝叶,只有大中小企业共生共荣,我们的经济才能‘枝繁叶茂’。”市委副书记、代市长毛光烈在宁波市企业家座谈会上强调,要促进大企业大集团和中小企业的融合发展,走新型工业化道路,打造先进制造业基地。
昨天下午,毛光烈和副市长余红艺、市政府秘书长苏利冕及市级有关部门负责人,与14家大企业的老总面对面交流,共同探讨加快工业结构调整提升、建设先进制造业基地。在听取了《关于坚持走新型工业化道路、加快工业结构调整提升的若干意见》有关情况介绍后,镇海炼油化工股份有限公司总经理孙伟君、奥克斯集团董事长郑坚江、宁波中华纸业有限公司总经理陈春福等14位老总逐一发言,提出了诸如培育产业集群、加快人才培养和引进、提高资源要素保障、降低商务成本等许多意见和建议。毛光烈对企业家们提出的宝贵意见表示感谢。他说,大企业大集团在推动我市经济发展中做出了很大贡献,在工业经济发展中贡献度超过了三分之一,尤其是在加速工业化进程中起到了率先突破的领头羊作用,促进和带动了我市产业结构升级。
毛光烈指出,宁波要打造先进制造业基地,必须坚持走新型工业化道路,形成国际分工的特色产业集群,实现科、工、贸、农一体化,企业与政府互动,促进大企业和中小企业的融合发展。要充分发挥大企业大集团对产业发展的基础支撑作用,大企业重点开发资金密集、技术密集型的上游产品,为中小企业提供优质的原材料。要充分发挥大企业大集团的骨干支柱作用,没有大企业经济就立不起来,无大不强、无大不优,但没有中小企业也形成不了一定的规模优势,只有大中小企业融合发展,才能共生共荣。要充分发挥大企业大集团科技创新的主导示范作用,中小企业的研发创新能力相对比较弱,必须依托大企业的带动。要充分发挥大企业大集团在国际市场中的先行和拓展作用,产品要打响品牌,走世界市场,必须要以大企业为龙头,形成千军万马“走出去”。要充分发挥大企业大集团在产业集群中的主力作用,在大企业的带动下,可以催生一批配套型的中小企业,形成产业集群。要充分发挥大企业大集团在建立节约型社会、促进社会文明发展的模范作用,共同营造良好的发展环境。
毛光烈强调,在新的形势下,政府要改善服务,调整思路,为大中小企业融合发展创造良好环境。要提供各种要素保障服务,为企业发展创造合理空间;大力支持科技创新,提供研发平台;加强产业规划、政策研究和指导,为企业发展提供集聚平台;坚持外向带动战略,为企业发展提供外向服务;加强市场培育和监管,创造良好的市场环境;重视人才集聚能力建设,为企业发展提供合格的人才资源;完善社会保障体系,为企业发展创造良好的社会环境;积极推进政府职能转变,努力改善公共服务。
宁波晚报讯前天晚上7:30—8:30,本版“周三夜话·热点夜聊”栏目特意邀请了宁波市消费者协会秘书长卢云华、宁波市电动车同业公会会长谷德才、宁波哈利斯顿机电有限公司副总工程师诸庙雄主持本报87777777热线,与市民共同探讨电动车的问题。
打进热线电话的市民有20多位。他们咨询最多的问题是电瓶的质量问题和日常保养,电动车失窃保险问题等也非常集中。
黄先生:今年3月份我购买了一辆电动车,到11月电瓶就不能正常使用了,找经销商换了一只配组电瓶,结果一个星期以后还是不能使用,怎么办?
卢云华:浙江省电瓶的“三包期”为6个月,6个月内发生功能性故障可以调换新电瓶,半年以后按照经营者的承诺期可进行免费重新配组。配组电瓶的容量应达到60%,如经营者提供的伪劣电瓶达不到该标准,可以到消协和工商“12315”投诉。
方小姐:8月20日我购买了某品牌的电动车,结果电瓶充满电也只能骑行10公里,昨天去维修了,今天还是不行。经销商一口咬定电瓶没问题。宁波有没有检测中心?
卢云华:可以到相关部门投诉。同时也可以找宁波市电动车质量检测中心进行检测,如果检测出电瓶质量没有问题,费用由消费者自理;如果的确存在质量问题,消费者可以调换新电瓶,检测费用由经销商负责。电动车质量检测中心电话88207113。
沈先生:我新买的电动车被偷走了,在各项手续齐全的情况下,经销商说要过两个月才能确定是否赔偿。理赔程序到底怎样?
谷德才:消费者如果不慎将保过险的电动车丢失,首先要向当地派出所报案并通报经销商,如果报案后一个月仍然没有找回,让派出所出具失窃证明,随后持证明到车管所注销电动车牌照。最后凭购车发票、操作证、派出所证明、牌照注销证明到经销商处进行登记。登记后15天内必须去保险公司办理理赔手续,否则超过期限将被视为自动放弃。
张先生:去年9月8日,我在某电动车经销商处买了一辆电动车,后来发票不慎丢失。今年9月7日,电动车失窃了,没有发票就缺少赔偿证据,经销商不愿意给我找发票存根。
谷德才:该经销商是电动车同业公会会员单位,我们会与他们联系找出发票存根,到时候再与你联系。
马先生:我的电动车买了没有多长时间,现在刹车时声音非常刺耳。
诸庙雄:刹车时发出刺耳的声音主要问题出在刹车片上。现在一些生产厂家为了赚钱,将刹车片中橡胶成分减少,增加了许多杂质,这样的刹车片级易磨损,刹车时声音非常刺耳。希望电动车厂家能够正视这个问题。刹车价格不是很贵,建议消费者及时更换刹车片,因为危害不仅是声音刺耳,而且可能导致刹车片与钢圈“抱”死,造成摔跟头等安全问题。
蔡女士:冬天到了,电瓶好像没有以前那样好使了,什么原因?
诸庙雄:一般来说,天气一冷,电瓶容量的确会有所下降,下降范围在5%—10%都是正常现象,如果超出这个范围的话,建议到维修店去作维修保养。
3天前,浙江省最大的高速公路基础建设公司———沪杭甬高速公路股份有限公司发布公告称,该公司已与嘉兴、绍兴2市签订协议,三方共同成立浙江嘉绍高速公路有限公司,准备建设经营嘉兴至绍兴高速公路(以下简称“嘉绍高速”)。
绍兴市交通局高峰工程师表示,嘉绍高速公路已在省里通过了预算,目前,正在等待国家发改委的核准。“不出大意外的话,它在明年就能开建。”
嘉绍高速中要建一座12.32公里长的跨海大桥(简称绍兴跨海大桥,又称杭州湾第二通道),这与去年6月开建的世界最长跨海大桥———36公里长的宁波杭州湾跨海大桥(简称宁波跨海大桥,又称杭州湾第一通道)是否存在资源浪费?引起了社会各界的议论。
浙江首条8车道高速路
作为规划中横跨杭州湾的第二条快速通道,嘉绍高速北起嘉兴境内的沪杭和乍嘉苏高速公路交叉口处,南至上虞境内的沽渚(杭甬和上三高速公路的联接点),途经嘉兴市的秀洲区、海盐、海宁、上虞4个县(市)区,全长69公里,其中就包括建一座12.32公里长的绍兴跨海大桥。
据绍兴市交通局介绍,嘉绍高速的原设计标准为全线双向6车道,设计行车时速120公里/小时,工程预算总投资93.5亿元人民币。
后经交通部论证,考虑到今后车流量会增加及再拓宽困难重重的现实,嘉绍高速的设计标准一下子提高到双向8车道,成为浙江第一条规划8车道的高速公路。同时,行车时速改为100公里/小时。
如此,工程预算总投资追加至117亿元人民币,工期四年不变。
两座跨海大桥之争
宁波和绍兴跨海大桥的间距不过50公里,2座跨海大桥又都定位于接轨上海,在一个杭州湾上要不要如此密集地建设两座大桥,还是引起了社会各界的争议。
两座跨海大桥都是耗巨资而建的。宁波跨杭州湾高速连接线总共投资约160亿元,其中宁波跨海大桥工程投资就占118亿元;在嘉绍高速预算总投资的117亿元中,绍兴跨海大桥工程投资约占65亿元。
事实上,关于哪座跨海大桥先建的争论由来已久。当年,绍兴跨海大桥和宁波跨海大桥的建设方案分别由浙江省交通厅和宁波市政府同时提交到省政府面前。
交通厅方案主张绍兴大桥先上,理由有二:一是投资较少,见效快;二是省内交通布局合理。宁波市政府的方案则认为,宁波通道布局更合理,可作为我国沿海大通道的组成部分,且参照国际经验,要构筑大都市圈,两市必须有大通道相连。2000年,浙江省政府一锤定音:宁波先上;绍兴随后上。
尽管建桥暂时受阻,但绍兴没有放弃大桥的立项审批工作,该市市长曾表示:“我们可以不要国家一分钱,自筹资金也要建桥。”省政府在去年表态,力争在本届省政府任期内开工建设包括绍兴杭州湾跨海大桥等6大项目。
大桥效益何在?
宁波跨海大桥建设指挥部提供的一份可行性方案中提到,走大桥,从宁波到上海的莘庄,比走沪杭甬高速缩短130公里,收费还便宜30到40元左右———大桥的竞争力显而易见。
据估算,6车道的杭州湾跨海大桥建成第一年,每日通过标准车量约为4.5万辆,2015年增至8万辆,到2027年将增加到9.6万辆,按此计算,25年内投资者年回报率约为12.5%。难怪参与杭州湾大桥研究和设计的一家权威单位说,在他们20年来接手的近200座大桥中,杭州湾大桥堪称效益最好。
绍兴杭州湾跨海大桥建设指挥部一份预测显示,大桥建成后车流量在2万-10万辆/日,短期内就能收回投资成本,大桥还将为绍兴市“战略北进”开拓新的空间。
大桥经济博弈
根据《中国交通公路规划设计院的预可性研究报告》,宁波跨海大桥在建成后的第七年即2015年,车流量才能达到基本饱和,日通车8万辆。如绍兴跨海大桥通车,势必分流宁波跨海大桥的车流量。
一位不愿透露姓名的规划专家说,宁波跨海大桥兴建时,其交通流量预测是在其他跨海大桥未建前提下作出的,而今,二座跨海大桥都想在2008年建成,交通流量经过分流,能否达到预测目标很难判断。
“显而易见,谁先建成通车,就可能抢得先机,这难免会造成建设浪费。”但也有表示不同看法的。有人引援浙江省交通厅副厅长阎震的话说,在交通建设上必须适度超前,环杭州湾区域是接轨上海、融入“长三角”的桥头堡。按目前经济发展的速度和需求,建三座大桥不存在资源浪费问题。
绍兴市交通局高峰工程师认为,杭州湾上二座大桥有各自的功能服务区:宁波跨海大桥的主要路网服务区域是宁波、舟山,绍兴跨海大桥吸引金华、丽水、温州的车流,乃至福建的车流北上。
有经济专家表示,两座跨海大桥,能使浙江的生产力布局发生重大变化。可以预见,今后在长三角南翼地区、杭州湾沿岸地带,将形成一个以宁波、绍兴为中心的,整体实力有可能与以杭州为中心的杭嘉湖城市圈分庭抗礼的绍甬舟嘉城市圈,并通过海上拉近与上海的距离,使作为世界六大都市圈之一的长三角都市圈有了实至名归的突破
,“我们浙江人就是以草根的团队力量,在市场上建立起了浙商的市场影响力,而南京的企业有时候缺的就是这种草根精神!”昨天,在以“做大做强”为主题的市民论坛上,宁波商会副会长直言这是南京民企的发展软肋之一。
浙商崛起依靠草根精神
说到浙江人的草根精神,宁波商会副会长郭昌茂说,浙江人的同乡意识团结精神特别突出,这对于在外地打拼很有好处,民营企业特别需要抱团联手,因为民企技术力量小,容易被淘汰,团结合作才可能与国营企业和外资企业相抗衡,但是民营企业的协作也需要政府部门的支持,联合民营企业是浙江政府的一项“传统习惯”,在浙江,政府部门很乐于牵线搭桥,对企业的联合起到了很大的作用。
温州商会常务副会长陈贤兴说,温州的民营企业不论大小,合作比例都很高。假如一个企业形成了资金投放、重大决策都听老板一人决定的习惯,那对企业是非常危险的,因为一个人做决策难免会有失误的时候,而如果企业间实行合作的话,做起重大决策来就会慎重得多。
宁商应该学会多合作
“南京企业的无序竞争给江苏企业带来的损失太大了,在同行业中,南京企业为了争夺某一个客户或者某一个项目,可以相互挖墙脚相互拆台,而浙商就常常会联合起来。”新华海科技产业集团有限公司董事长对此深有感触,他说目前在南京,一些企业老板的心态十分浮躁,在对于市场的争夺上往往是在赌气和斗狠,而相反,如果大家相互合作,不仅可以避免恶性竞争,而且可以解决在大部分企业身上出现的资金不足情况。浙江的同行曾经对他说过,你们江苏人具有农业传统,农民只要打理好自家的土地就可以了,不存在什么合作不合作的问题,而我们浙江以渔业为传统,渔民们不合作就打不到鱼,所以我们在骨子里就有合作的精神。
陈贤兴副会长对此表示,现在凡是在南京规模稍大的浙江企业,股东都是由好几个浙江人联合投资的,他总结说,浙江经济其实就是百姓经济。因此,宁商概念的重新塑造,最大的意义是推广企业之间的有序竞争,加强宁企之间的合作,为企业谋求最大化的利益。
民企发展要讲目标
民营企业在成长的各个阶段都会出现一些问题,一德集团的老总陈俊举例说,一个在国有企业或政府机构工作过的人,在下海经商之前,通常会简单地认为,别人下海都赚钱了,我也一定会赚钱,没有任何明确的目的,走一步看一步,这阶段被称为浪漫的幻想文化。下海后忙着搞钱搞关系,而不是切实考虑企业的业务发展,妄图投机取巧,这一阶段被称为寻租的手段文化。在企业的发展过程中缺乏科学的管理,仅仅靠个人的主观意识,召集一些朋友,以所谓“有福同享,有难同当”的平均主义文化作为经营理念。当企业发展到一定阶段,急需用人的时候,首先想到的是自己的亲戚,这样企业就被血缘的家族化所控制。针对这些问题,陈俊提出,企业应该有明确的目标文化,不要为了各种投机心态制造各种理由,手段只是一种辅助,不能成为核心。企业还要建立起自身的激励文化,不要搞平均主义。此外,企业还要不断靠产权来凝聚自身的家族力量,而不是靠血缘
国家统计局日前首次发布了年度中国综合实力地级以上百强城市名单,浙江省杭州、宁波、绍兴、温州、嘉兴、台州、金华、湖州和舟山9个市入围,其中杭州市跻身十强。值得关注的是,排行榜上的9个城市环境与社会发展指标表现较佳,而提高城市人口素质已成为浙江各市未来可持续发展亟需跨越的一道坎。
此次综合实力前10名分别是上海、北京、深圳、广州、天津、南京、大连、杭州、沈阳、哈尔滨。在沿海省份中,进入综合实力百强的城市,江苏、广东各11个,山东10个,浙江省9个。
据悉,这是新中国成立以来我国首次对全国286个地级以上城市的综合实力进行全方位的综合评估。
信息产业占上海GDP比重
将创新高
2004年上海信息产业将续写辉煌:截至9月,完成经营收入合计3071.58亿元;实现利润总额179亿元。其中信息产品制造业实现利润82.1亿元;实现出口172.2亿元。据上半年统计,实现增加值379.6亿元,占全市GDP比重已达11.1%。
以上海企业为代表的“第二代中国概念股”在金融市场刮起旋风。盛大网络等一大批企业在海内外上市,形成上海信息产业“集团军”。上海市信息委预计,2005年,信息服务业将完成经营收入700亿元左右,其中软件业可达400亿元左右。
南京私企总量超无锡
增速超苏州
南京目前的私营企业总数达到了67000户,个体户达到144000户,总量上已超过无锡。
据最新统计,今年截至目前,南京市新增的私营企业有15000多户,新增个体户40000多户,今年的发展速度已经超过了苏州。
从资本运作上来看,以前南京没有一个民营企业上市,去年一年就上了3个,今年上半年又有2个民营企业成功上市,说明南京的民企正在走向成熟。税收方面,民营企业的税收总量已经占据税收总量的10%,而今年目前为止达到了17%,到年底有希望占据1/5的份额。同时,民营企业也成为南京容纳社会就业的主渠道。
中信基金推出
定期定额投资
中信基金管理公司自2004年11月26日起正式推出中信经典配置证券投资基金的“定期定额投资计划”,正是顺应了市场的需求。投资者可通过中信基金的销售机构申请,约定每期扣款时间、扣款金额及扣款方式,由销售机构于每期约定的扣款日,在投资者指定的资金账户内自动完成扣款及申购申请。每期扣款金额最低不少于人民币200元,且扣款金额为100的整数倍。申购费率为1.5%。
据中信基金相关人士介绍,基金定期定额投资方式是一种借鉴了保险“分期投保、长期受益”理念的投资理财模式,利用“平均成本法”降低投资成本和风险,具有集小钱、汇大钱,分散投资风险,减轻经济压力等多种优势,被称为“懒人投资法术”。
中信经典配置基金成立于2004年3月15日,是国内首只发行超过百亿的基金,也是首只明确将股票、债券、短期金融工具三类不同资产纳入一级资产配置的基金产品。经过半年多的成长和调整,中信经典配置基金逐步形成其稳健的风格,显现出配置平衡、波动性低、应对市场灵活、抗风险能力强等特点。是一只已经形成自己独特风格的相对成熟的基金。
三条海底油管全面竣工,长三角五大炼油厂即将实现“一线牵”
宁波晚报讯瓦努阿图籍“现代289”等5艘外籍工程船舶日前在慈溪办理了出境手续后,扬帆起航驶向新加坡。这标志着历时424天的三条杭州湾输油管道海底部分铺设工程全面竣工。长三角五大炼油厂“一线牵”的梦想即将实现。
据镇海炼化有关人士介绍,杭州湾海底输油管道工程是国家重点项目工程,共铺设三条管线,两条是直径711mm和762mm的原油输送管线,一条是直径273mm的石油输送管线。每条管线海底部分长53.5公里。
已投用的711mm管线,从大榭25万吨级原油码头途经镇海岚山中转油库和杭州湾海底输油管道,分两路分别到达上海金山卫的上海石化、高桥石化和南京金陵石化、扬子石化。762mm管线则是从舟山册子岛出发,经镇海岚山中转油库和海底输油管道通往上海、南京的石化企业,目前管线海底部分已经竣工。投资3亿元、全长约130公里、从镇海炼化到上海漕泾赛科乙烯的273mm管线预计明年1月份投用。
大榭岛管委会有关人士在接受记者采访时称,长江三角洲地区现有镇海炼化、上海石化、高桥石化、扬子石化和金陵石化,炼油能力占全国47%以上。但由于进口原油来量不足,或海上运输耽搁等因素,炼油能力时有“放空”。为此,国家发改委规划从宁波大榭岛原油码头为起点,途经浙江、江苏、上海所辖地区,建设输油管道。管道设计原油总输量均在2000万吨/年以上,从而将长三角五大炼油厂连线,从根本上解决进口原油供应的平衡问题,降低原油运输成本。
据评估,原油管道投用后,中东进口原油经由大榭岛码头中转,分别输往上海石化、金陵石化和扬子石化,输油速度大大加快,每吨原油成本可节约40元。而沿线中转油库也提高了企业的储备能力,减少了国际市场油价变化的风险。
据悉,杭州湾海底输油管道工程被列入浙江省“十五”重大基本建设项目规划,也是杭州湾海底目前为止惟一铺设的石油管道。
核心区面积8.45平方公里,由商务区和办公区形成双核心架构
市政府常务会议审议通过的《宁波市东部新城区总体规划与核心区城市设计》,明确东部新城区将与以三江口为核心的老城区一起,形成“一心二核”的总体空间格局,共同承担城市的中心功能。东部新城核心区由中央商务区和办公区等主要功能区块构成。
东部新城区将主要承担商务金融、行政管理、会议展览、科技咨询、公共文化、居住等城市功能,并配套完善商业服务、生活休闲等设施,形成具有江南水乡特色的现代化新城区。
东部新城区总体规划西起世纪大道,南至铁路,北到通途路,东临东外环路,总用地面积15.58平方公里。核心区城市设计西起世纪大道,南至铁路,北到通途路,东临3号路生态绿带,面积8.45平方公里。
东部新城区规划以“延展城市风华,衍伸生态水文”为目标。在产业发展上,新城的开发建设将整合、优化城市的产业与空间功能结构,实现宁波城市从二产城市向商务、科技、咨询城市的跨越,成为长三角国际化贸易服务基地以及先进制造业供应的支撑平台;新城将延续老城发展的轨迹,补充完善老城的功能,与老城和谐共生发展;新城将是融合城市商务、商业、文化、行政、居住等综合一体的城市社区;新城将创建完备、先进的城市交通、市政、公共配套设施,适应未来产业的发展需要,并精心组织景观元素,形成与自然河网协调共生,具有水乡特色的现代化新城区,成为环保模范城市的典范,实现人和环境和谐相处和“最佳人居环境”目标。
新城核心城市设计,由甬新干河、中央走廊与生态走廊所形成的“H”型景观轴线,构成新城主要开放空间架构;商务区与办公区形成城市双核心架构;城市连接在“H轴双核心”的架构下,以重要的活动节点,辅以开放空间与水岸空间,创造核心区内网络状的城市连结。
在经历了连续几个月的“愁云惨雾”后,我市利用外资终于步出低谷,重见曙光。记者昨日下午从市外经贸局获悉,上月全市实现合同外资3.5亿美元,实际利用外资金额达2.29亿美元,同比分别增长100%和63%,增幅为近9个月来之最。
受供地紧张、信贷收紧等投资两道“闸门”关紧的影响,今年我市利用外资难度明显加大。特别是下半年以来,不少地区面临着“无地招商”的尴尬困境,利用外资增幅放缓,外资项目数、投资总额、合同外资等主要指标连续数月同比负增长。
外部环境的严峻迫使我市从内部着手,积极调整利用外资结构,提高“门槛”,充分发挥在甬外资和民营企业的招商作用,集约土地资源利用,巧做“无地招商”的文章。经过数月的“苦练内功”,利用外资下滑的情况在11月份有了明显的改观。
大项目的集聚和在甬外资企业“以外引外”、延伸产业链是外资止跌回升的重要原因。上个月,仅北仑新区化工系列项目投资总额就增加到26355万美元,增资20685万美元,注册资本增加到8790万美元,增资6900万美元。余姚和慈溪新批外资大项目占项目总数的35%,鄞州区新批外资大项目占项目总数近四分之一,均比去年同期有显著提高。宁波开发区新批的外资大项目已占项目总数的一半以上。据统计,今年全市新批投资总额1000万美元以上的外资大项目233个(其中增资项目40个),投资总额达62.15亿美元,合同外资金额达29.85亿美元,分别占总数的24.17%、83.56%和78.55%,比去年同期增加14.77%、11.49%和37.05%。此外,今年我市外资增资项目的投资总额和合同外资金额也分别比去年同期增长32.9%和50.41%,占全市的比重已提高至四分之一左右。
三产利用外资的迅猛增长是今年我市外资结构调整呈现出的一个新亮点。今年1至11月,全市第三产业合同外资达44729万美元,实际利用外资21809万美元,同比分别增长94.71%和60.16%。交通运输、仓储和邮政业、房地产业、租赁与商务服务业等领域合同外资和实际外资的同比增幅都达到了三位数。
今年1至11月,全市合同外资累计达38.01亿美元,实际利用外资累计达18.82亿美元。市外经贸局有关人士表示,如果11月份的增长势头能继续得以保持,今年我市实现合同外资和实际利用外资目标将有较大的希望。
今年初以来,我市农村经济社会保持持续、健康、快速发展的好势头。据预计,今年农村经济社会总收入将达到4638亿元,比上年增长14.6%。农林牧渔业增加值和总产值分别比上年增长5.5%左右,全市农民人均收入为6700元,比上年增长8%。
继续着力推进农业产业化经营。扶强扶大农业龙头企业,今年累计投入技改可达9亿元。鼓励发展农村专业合作经济组织,全市已有各类农村经济合作组织383个,会(社)员3.3万人。高度重视农产品安全,建立健全农产品质量检测网络体系,全市已有7家市级农产品质量检测中心,并在大型农副产品批发市场、龙头企业、农产品生产基地和主要菜场建立了一批检测站。
加强农业基础和生态环境建设。加快水源工程建设,重点建设“一大四中”水库。周公宅、鄞州溪下、宁海西溪、象山上张水库已相继开工。浙东引水、新昌钦寸水库及引水工程准备动工。积极开展绿化造林,通过引入市场机制,调动造林积极性。开展对全市重点海域及养殖场水域的常规监测和应急监测,加强了对象山港的赤潮监控预报。全市首批3935名移民已完成75%以上。
扎实实施“百村示范,千村整治”工程。至11月底,全市8个县(市)区已完成或基本完成县域村庄布局规划,有152个示范村完成村庄建设规划,538个整治村完成村庄整治规划。全市累计启动示范村建设173个,村庄整治862个。全市拆除旧危房167.4万平方米,新建新房206.9万平方米,新建公路253公里。
加强农民培训、转移工作。目前全市建立各类培训基地197个,其中市级7个、县级30个、镇级142个。1到10月,培训农民18.2万人次。248名优秀农民进高校培训。
继续深化农村各项改革。推进农村社区股份合作制改革,全市累计有94个村完成了股份制改革,享受股份分红的总人数达9万人。加强社会保障体系建设。目前,全市共有101个街道(乡镇)、1182个行政村(社区)实施被征地人员养老保障制度,累计参保人员达29万人,其中待遇享受人数达17万人。农村新型合作医疗制度已在镇海、慈溪等8个县(市)区全面实施。农村低保面进一步扩大,标准提高
我市用电经历了一个相对宽松的时段后,随着冷空气的到来,气温逐渐下降,电力紧缺的局面又将逼近,本月起我市有可能采取限电措施。
前段时间,由于气温相对暖和,我市除故障检修外,基本未出现拉闸限电情况,全市最高用电负荷达到255万千瓦。但是随着天气的逐渐转冷,制暖设备将大量开启,我市的用电负荷将进一步攀升。据市电力部门预测,12月和明年1月省网供我市的最高负荷分别为215万千瓦和196万千瓦,而宁波电网最高网供负荷需求在310万千瓦左右,高峰时段最大电力缺口将超过100万千瓦。
市电力部门称,如果气温在0℃以下,我市最高用电负荷需求将超过300万千瓦,届时有可能采取限电措施。
从全省来看,用电形势也并不乐观。一方面,近期内我省电网可供电量没有显著增加;另一方面,我省最近多是从上海、安徽及江苏等省市采取短期交易方式外购电,进入12月后,周边省市也将进入电力紧缺的用电高峰期,我省外购电量将大幅减少。另外,冬季进入枯水期,水力发电也极为有限。
市电力部门表示,将尽最大努力保证电力供应。另外,虽然有关气象专家称,今年我市可能又将进入一个“暖冬”时期,但同比而言,制暖负荷需求比制冷负荷相对较高,加上年终一些企业为赶订单,加快生产,肯定会进一步拉升负荷,希望全社会能够自觉提高节电意识,做好相关节能措施。